Льготы: социальные, жилищные, трудовые и др.

Женщина, воспитывающая в одиночку несовершеннолетних детей, особенно нуждается в поддержке. Со стороны российского государства и региональных властей оказывается всесторонняя помощь таким матерям.

Помимо пособий, установленных на федеральном уровне, одинокие родители могут воспользоваться льготами в качестве семьи со статусом «малоимущая» или «многодетная». Также предусмотрен ряд субсидий. Права таких родителей на поддержку закреплены в положениях Трудового, Налогового, Семейного Кодексах, а также в федеральных и региональных законодательных актах.

Льготы для матери-одиночки по закону

Следует сразу оговориться, что как правило, матерей-одиночек  не выделяют в особую группу льготников, что вовсе не лишает их права получать помощь от государства. А при условии, что доход в семье ограничен заработком единственного родителя, возможно назначение дополнительных льгот и субсидий для “малоимущих семей”.

Начиная с момента установления беременности и вплоть до достижения ребенком 18 лет, женщина вправе обратиться за назначением федеральных и региональных пособий:

• При ранней постановке на учет во время беременности.
• Пособия по родам.
• Декретные выплаты.
• Материнский капитал.
• Выплаты на ребенка до достижения полутора лет.
• Пособие по уходу за ребенком младше 3 лет из семьи военнослужащего.
• Материальная помощь на несовершеннолетнего ребенка в малообеспеченной семье.
• Доплата безработным родителям.
• Региональные пособия по рождению и уходу.
• Региональные целевые выплаты перед новым учебным годом.

С августа 2021 года по инициативе В.В. Путина и на основании ст. 10.1-10.3 ФЗ №81 «О государственных пособиях» от 19.05.1995 и п. 50 раздела III Постановления Правительства № 1037 от 28.06.2021, стартовали специальные выплаты в размере 1/2 прожиточного минимума в адрес одиноких и разведенных матерей, воспитывающих детей старше 8 лет без отцов, включая тех, кто получает алименты.

Точный список льгот и пособий, положенных этой категории граждан, можно уточнить в МФЦ, а также в отделах социальной защиты населения по месту своего проживания.

Федеральные трудовые льготы

Для одиноких мам трудовым законодательством предусмотрено множество привилегий и прав. Главная норма, которая защитит женщину с ребенком от незаконного увольнения – это запрет на отстранение от занимаемой должности по инициативе компании. Также установлены дополнительные дни отпуска и право выбора времени для ухода в него.

Чтобы воспользоваться своим законным правом на трудовые привилегии, следует знать, на какие нормы закона можно ссылаться:

1. 14 неоплачиваемых дней добавляют к отпуску при наличии ребенка младше 14 лет на основании ст. 263 ТК РФ. Можно добавить их к основному отпуску, либо отдельно использовать их в личных целях.
2. 4 дополнительные выходные с сохранение оплаты труда положены родителю ребенка с инвалидностью на основании ст. 262 ТК РФ.
3. Ежегодный отпуск по требованию родителя, а не по согласованному графику.
4. Запрет сокращения или увольнения по инициативе компании, либо по несоответствию занимаемой должности на основании абз. 4 ст. 261 ТК РФ. Невозможно уволить одинокую маму с ребенком младше 14 лет и младше 18 лет, если подопечному присвоена инвалидность. Исключения – прогулы, неисполнение обязанностей, ложные сведения при приеме на работу.
5. Сокращенный рабочий день по инициативе работника с ребенком младше 14 лет или до 18 лет, если есть инвалидность на основании ст. 93 ТК РФ.
6. Командировки, работа сверхурочно, в ночные смены, выходные и праздничные дни на основании ст. 259 и ст. 99 ТК РФ возможны только при наличии письменного согласия мамы, если ее ребенку не исполнилось 5 лет.

Нормы трудового законодательства должны помочь одинокой маме организовать рабочий процесс и получение дохода в условиях необходимости заботиться о несовершеннолетних детях без помощи отца.

Налоговые

Для матерей, воспитывающих детей, предусмотрено снижение налоговой нагрузки. В качестве налоговой льготы, согласно Письму Минфина РФ 30.10.2018 № 03-04-05/78050, мама, работающая по найму может воспользоваться двойным налоговым вычетом по НДФЛ:

• 2800 руб. освобождены о налогообложения за 1 и 2 ребенка;
• 6000 руб. не облагаются налогом за третьего подопечного.

Светлана Анохина

Семейный юрист, эксперт сайта

Таким образом, налог на доход физлица составит менее 13%, пока годовой заработок не превысит 350 тысяч рублей, как это следует из абз. 8—9 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

Для применения двойного вычета в бухгалтерию предоставляют свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей. Новые сотрудники при трудоустройстве после увольнения с другого места работы предъявляют справку 2-НДФЛ с прежнего места работы, чтобы можно было рассчитать доход за год.

Справка о доходах

Получить ее очень легко: войдите в Личный Кабинет Налогоплательщика. Можете авторизваться там через Госулслуги, нажав на кнопку “Войти через госуслуги (ЕСИА)”. Затем войдите в раздел ДОХОДЫ. И скачайте готовую Справку 2-НДФЛ.

Социальные

Воспитывать малолетних детей, не имея помощника в лице второго родителя, задача не из простых. Помимо денежной поддержки на уровне государства обеспечены дополнительные меры в виде:

• Приоритетного зачисления в детский сад.
• Компенсации затрат на лечение и услугу массажа для детей.
• Питание на молочной кухне.
• Субсидии по ЖКХ.

Узнавать о мерах поддержки женщин с детьми следует в органах соцзащиты по месту регистрации.

На улучшение жилищных условий

Каждый российский ребенок вправе рассчитывать на достойные условия проживания, даже если родитель стеснен в средствах и жилплощади. Не выделяя в отдельную группу родителей-одиночек, государство предоставляет им как неполным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, право на:

1. Предоставление жилья по соцнайму.
2. Получение субсидии на покупку недвижимости.
3. Использование маткапитала на покупку, строительство, реконструкцию жилого объекта.
4. Субсидирование в рамках программы «Молодая семья».
5. Льготную ипотеку по сниженной ставке.

Вопросом улучшения жилых условий за счет соцнайма и субсидирования занимаются, в основном, региональные власти. Некоторые программы, такие как материнский семейный капитал и льготная ипотека, инициированы на основании федеральных законов и нормативов.

Отсутствуют единые требования для получения жилищных льгот. Больше возможностей для получения максимальной государственной поддержки у женщин:

• Не достигших 35 лет.
• Со среднедушевым доходом ниже ПМ (прожиточного минимума).
• Без какой-либо собственности, подходящей для проживания или при дефиците жилой площади на одного члена семьи исходя из установленных в регионе нормативов.
• Аварийное состояние жилья, несоблюдение санитарных требований.
• Тяжелое заболевание кого-либо из членов семьи, которое не позволяет находиться в квартире совместно.
• Два и более несовершеннолетних детей на попечении.

Узнать об актуальных программах помощи в обеспечении жильем или улучшении условий проживания можно на портале Госуслуги, авторизовавшись и выбрав свой регион. Полезная информация содержится в разделах:

1. «Семья и дети»;
2. «Пенсия, пособия и льготы»;
3. «Условия семейной ипотеки».

Если остались вопросы, их следует задать представителям региональных подразделений соцзащиты, либо обратиться к юристу за консультацией, чтобы оценить свои шансы и узнать условия оформления государственной поддержки в конкретном случае.

Юридические

На основании ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 №324-ФЗ, одинокая мать или отец вправе воспользоваться бесплатной консультацией юриста и помощью в составлении исковых заявлений и иной правовой поддержке, если она необходима в рамках защиты интересов несовершеннолетних детей или в случае признания семьи малоимущей.

Бесплатные юридические услуги включают:

• Оформление документов по сделкам купли-продажи.
• Составление официальных претензий, исков.
• Юридическую поддержку по трудовому законодательству и защите прав наемного работника (включая восстановление после незаконного увольнения или взыскания компенсации).

Светлана Анохина

Семейный юрист, эксперт сайта

Не все юристы оказывают помощь бесплатно. Найти такого юриста или юридическую контору можно среди членов системы бесплатной юридической помощи. Для этого зайдите в специальный раздел на сайте Министерства юстиции Российской Федерации. Там представлены адреса и телефоны всех центров бесплатной юридической помощи по всех регионах РФ.

Дополнительная поддержка

В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.

Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.

Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.

С 2021 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.

Региональные льготы

Региональные власти могут вводить дополнительные положения, которые должны помочь родителям-одиночкам. Из наиболее распространенных льгот, которые применяют на уровне региона, чаще встречаются:

1. Рождение первого ребенка.
2. Денежная или материальная поддержка перед 1 сентября.
3. Помощь многодетным, попавшим в сложные жизненные обстоятельства.

Власти каждого региона самостоятельно решают, какие меры возможны и востребованы в качестве социальной поддержки родителей.

Продуктовые наборы

Некоторые субъекты Федерации предлагают малообеспеченным родителям помощь в виде продуктовых наборов, однако специальных положений относительно матерей-одиночек и федеральных законодательных норм по этому поводу не существует. То есть, как и в случае со многими другими льготами, вам нужно зайти на портал Госуслуг и смотреть виды помощи, которые предоставляют именно в вашем регионе проживания.

Продуктовая помощь выделяется в Москве, если у одинокой мамы доход ниже прожиточного минимума в регионе. Согласно Постановлению № 185-ПП от 02.04.13г. эти наборы могут выдавать жителям столицы с периодичностью раз в квартал, полугодие, год.

Зачисление в детский сад

Проблема с зачислением ребенка в детский сад решается благодаря жесткому контролю выполнения установленных в федеральном законодательстве норм. Статус одинокого родителя не дает преференций при зачислении и постановке на очередь в дошкольное учреждение, однако льготу может предоставить региональная программа помощи.

Так, например, сделали в Брянской области, в Санкт-Петербурге и Москве. Мамы из этих регионов, воспитывающие малолетних детей без отца, быстрее устраивают их в детские сады.

В Москве и МО

Пособия для матерей-одиночек устанавливают на уровне региона. В Москве и Московской области выплачивают пособия, однако их размер будет различаться:

1. Московским мамам, воспитывающим без отца детей младше 3 лет, власти назначают ежемесячное пособие в 15 тысяч рублей. В возрасте 3-6 лет выплаты составят 6 рублей. При наличии инвалидности у ребенка не старше 18 лет или не старше 23 лет при очном обучении выплачивают по 12 тысяч рублей. Дополнительно на ребенка младше 3 лет выплатят компенсацию на питание в размере 675 руб., а на детей более старшего возраста – 750 руб.
2. В Подмосковье ежемесячное пособие до полутора лет составит 4637 руб. Доплата на питание кормящим матерям или до достижения годовалого возраста составит 1 тысячу рублей.

Ежегодно размер пособия может быть проиндексирован с учетом инфляции. Для получения пособий от правительства нужна прописка в соответствующем регионе – г. Москва или Московская область.

В Санкт-Петербурге и ЛО

Пособия в Санкт-Петербурге и Ленинградской области регулируются единым региональным законодательством. В частности, согласно Закону №128-732 от 09.11.2011, детям из неполных семей предусмотрены ежемесячные доплаты:

• До полутора лет – 4,2-4,8 тысяч рублей.
• Дополнительно 1,5 тысячи рублей выделяют до достижения 7 лет.
• 1,4 тысячи рублей выделяется на питание детей до 16 лет.

Как и московские пособия, денежные выплаты для матерей Санкт-Петербурга и ЛО также могут индексироваться из-за инфляции.

Другие льготы

Одинокая мать или отец, столкнувшись со сложностями в процессе содержания и заботы о несовершеннолетнем, могут рассчитывать на помощь властей. Основанием станет подтверждение статуса одинокого родителя, неполной или малообеспеченной семьи.

Чтобы подтвердить статус, нужно свидетельство о рождении, где вместо отца стоит прочерк, либо иной документ, подтверждающий отсутствие отца. Подробно о получении статуса одинокого родителя читайте в отдельной статье-инструкции.

• С августа 2021 года выплачивается пособие для одиноких матерей, воспитывающих детей 8-16 лет, в размере половины регионального прожиточного минимума.
• В трудовом законодательстве одинокие родители могут воспользоваться запретом на увольнение по инициативе работодателя, и отказаться от ночных и сверхурочных смен, командировок.
• Дополнительные льготы доступны матерям-одиночкам с низким доходом в малообеспеченных семьях.
• В рамках социальной защиты мамы могут рассчитывать на приоритетное зачисление в детский сад, дополнительное пособие на питание, субсидии на коммунальные платежи.
• Налоговое законодательство предусматривает возможность получения двойного налогового вычета при трудоустройстве в качестве наемного работодателя.

Из 17 млн российских семей, воспитывающих детей, более трети приходится на неполные семьи с одним родителей, причем растет число и отцов-одиночек. По состоянию на 2020 год, из 6,2 миллионов таких семей более 634 тысяч приходится на одиноких отцов. Одинокие родители вправе рассчитывать на финансовую, правовую, социальную поддержку со стороны государства, включая пособия, субсидии и дополнительные льготы.

Узнать о льготах и правах родителей-одиночек, а также особенностях подачи документов и оформления субсидий вы можете из следующего видео. В нем подробно описаны все единовременные и ежемесячные выплаты, которые предоставляет государство родителям-одиночкам, начиная от беременности и вплоть до достижения ребенком совершеннолетия.

Видео от 2021 года, но оно так же актуально и в 2022-м.